長三角旅游協(xié)會一體化合作機制：探索跨區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展｜2021“中國服務”·旅游產品創(chuàng)意案例

     2022年4月20日，在第三屆“中國服務”·旅游產品創(chuàng)新大會上，中國旅游協(xié)會向全行業(yè)推介了100個“中國服務”·旅游產品 創(chuàng)意的精彩案例。江蘇省旅游協(xié)會推薦的江南環(huán)球港：集“文旅娛體展教購”為一體的“濃縮城市”；爾目文旅全產業(yè)鏈經營服務：樹立文旅行業(yè)高質量內涵式發(fā)展標桿；長三角旅游協(xié)會一體化合作機制：探索跨區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展等三個 案例入選。

      近年來，長三角三省一市旅游協(xié)會積極響應和融入長三角一體化 戰(zhàn)略，建立長三角旅游協(xié)會一體化合作機制，以創(chuàng)新的手段、務實的工作，深入開展了一系列行之有效的活動，取得了顯著的成效和良好的品牌效應。

一、推動形成長三角三省一市旅游協(xié)會聯(lián)席會議機制

 2018年11月5日，習近平總書記在出席首屆中國國際進口博覽會開幕式時宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為 戰(zhàn)略。三省一市旅游協(xié)會高度敏感，迅速籌劃建立長三角旅游協(xié)會聯(lián)席會議機制。

 江蘇省旅游協(xié)會張衛(wèi)國會長為此專門率隊走訪上海、浙江、安徽兩省一市溝通交流，得到滬浙皖兩省一市主要領導的積極支持和旅游協(xié)會的一致贊同。在上海交流期間，中央政治局委員、上海市委書記李強同志專門會見張衛(wèi)國會長，強調長三角旅游一體化合作空間很大，大有可為。

 2018年11月，由江蘇省旅游協(xié)會輪值主辦，在蘇州召開了“首屆長三角三省一市旅游協(xié)會聯(lián)席會議”，確立了“美美與共——共建 旅游目的地”的合作主題。來自三省一市的旅游協(xié)會負責人、行業(yè)專家及重點旅游企業(yè)代表近百人齊聚蘇州，為共建高品質 旅游目的地建言獻策，謀劃長三角旅游一體化的未來發(fā)展。在大會上，三省一市旅游協(xié)會共同簽署了《蘇州宣言》，《宣言》在建立長三角旅游事務協(xié)調共商機制、加強長三角跨區(qū)域旅游線路的推廣、打造長三角旅游共同體、建立長三角旅游信息共享平臺、加快長三角旅游人才共享和聯(lián)合培養(yǎng)五個方面形成了共識，希望通過廣泛的交流與合作，切實推進長三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展的進程與高質量發(fā)展，并明確了在四地輪流舉辦“長三角三省一市旅游協(xié)會聯(lián)席會議”的工作機制。同月，長三角文旅產業(yè)發(fā)展論壇在上海浦東舉行，論壇以“智慧旅游 品質生活”為主題，以“旅游——讓生活更美好”為口號，旨在打造政府主導、市場化運作的具有地域特色的旅游產業(yè)合作與交流平臺。三省一市旅游協(xié)會進行了《長三角旅游協(xié)會戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的簽約，本次簽約為今后長三角地區(qū)旅游行業(yè)在產業(yè)發(fā)展、市場推廣、信息互通、人才培養(yǎng)等方面開展更為深入、廣泛的合作奠定了基礎，為加快建立長三角三省一市協(xié)會聯(lián)動機制，推動長三角一體化高質量發(fā)展創(chuàng)造了條件。

 2019年9月，上海市旅游協(xié)會輪值主辦，在上海召開了“第二屆長三角三省一市旅游協(xié)會聯(lián)席會議”，以“旅游行業(yè)信用體系建設”為主題，積極推進和落實《蘇州宣言》提出的相關工作，推動長三角旅游一體化發(fā)展。在本次大會上，三省一市旅游協(xié)會共同簽署了《推動長三角旅游行業(yè)信用體系建設合作備忘錄》，從弘揚誠信文化、開展誠信教育、推動企業(yè)誠信承諾、建立會員信用檔案、探索會員分類管理等方面，助力“信用長三角”平臺的打造。

 2020年10月，浙江省旅游協(xié)會輪值主辦，在湖州召開了第三屆長三角三省一市旅游協(xié)會聯(lián)席會議，以“生態(tài)旅游長三角，綠水青山再出發(fā)”為主題。四地旅游協(xié)會共同簽署了《打造長三角文旅融合高質量發(fā)展旅游目的地合作框架協(xié)議》，共謀高質量發(fā)展機制、共創(chuàng)高質量文旅產品、共享一體化旅游市場、共建效益評價體系、共推文旅融合IP、共評特色旅游商品，合力下好長三角“一盤棋”。

 2021年，“第四屆長三角旅游協(xié)會聯(lián)席會議”由安徽省旅游協(xié)會輪值主辦，會議將圍繞“傳承紅色基因，弘揚革命傳統(tǒng)，凝聚前行力量，奮力推動長三角文旅產業(yè)高質量發(fā)展邁上新臺階”主題開展研討交流。 

二、堅持著眼長三角全域開展系列活動

 2020年初開始的新冠疫情給全球旅游業(yè)帶來了巨大的打擊，三省一市旅游協(xié)會一直在積極思考旅游行業(yè)復蘇對策。鑒于自駕游日益成為后疫情時代旅游選擇的新風口和文旅行業(yè)積極培育的新業(yè)態(tài)，協(xié)會選擇自駕游作為重啟旅游市場的重要抓手，連續(xù)舉辦長三角自駕游產業(yè)發(fā)展大會。

 2020年9月，首屆長三角自駕游產業(yè)發(fā)展大會在江蘇常熟舉行，會議希望通過研究新的市場需求，推動長三角自駕游產業(yè)的深度合作和高質量發(fā)展，使長三角自駕游資源得到更好的開發(fā)和整合，推進自駕游產業(yè)區(qū)域化、品質化發(fā)展，爭取把長三角自駕游合作做成全國全行業(yè)的典范。本次大會發(fā)布了長三角十條精品自駕游線路、長三角十強自駕游俱樂部、長三角游客喜愛的十大房車露營地、長三角游客喜愛的十大房車品牌、長三角十名自駕房車露營達人榜單。長三角三省一市自駕游俱樂部和美團、攜程、同程、途牛、驢媽媽五大電商以及常熟市文體廣電和旅游局簽署了自駕游客輸送及電商代銷合作協(xié)議，上海市、浙江省、安徽省、河南省、福建省自駕游協(xié)會和江蘇省旅游協(xié)會自駕房車露營分會簽署了省際自駕游客源互送協(xié)議，各簽約單位計劃圍繞長三角自駕游產業(yè)開展密切合作，共同開拓自駕游客源市場。

 2021年4月，第二屆長三角自駕游產業(yè)發(fā)展大會在江蘇鎮(zhèn)江舉行。本次大會發(fā)布了“長三角自駕游示范目的地”“長三角自駕游紅色精品線路”“長三角自駕游推薦民宿”“長三角自駕游推薦餐飲場所”“長三角自駕游推薦汽車服務企業(yè)”榜單。大會還發(fā)布了《中國大運河自駕游聯(lián)盟聯(lián)合推廣宣言》，舉行了2021長江三角洲、中國大運河“馳騁文旅”發(fā)車儀式。長三角、大運河沿線北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江、上海和安徽等地的自駕游俱樂部代表簽署了游客互送協(xié)議。各簽約單位圍繞長三角自駕游產業(yè)開展密切合作，共拓自駕游客源市場，加強區(qū)域協(xié)調聯(lián)動，激發(fā)高質量發(fā)展新動能。

 目前，“長三角自駕游產業(yè)發(fā)展大會”已成為長三角三省一市旅游協(xié)會一項重要品牌活動，后面還將連續(xù)開展下去，希望自駕游在后疫情時代能夠更好地帶動整個旅游行業(yè)和相關產業(yè)走向復蘇，推動長三角旅游業(yè)的高質量發(fā)展，為區(qū)域經濟增長貢獻力量。

三、積極組織和參與長三角旅游課題研究

 近幾年來，由江蘇省旅游協(xié)會牽頭，每年發(fā)布年度課題，邀請業(yè)內知名專家進行長三角旅游發(fā)展課題研究，取得了豐碩的成果。

 2020年，江蘇省旅游協(xié)會配合江蘇省政協(xié)完成“提升長三角旅游市場國際化水平調研報告”，有力地支撐了長三角三省一市政協(xié)“推進長三角旅游市場和服務一體化建設”總報告。協(xié)會成功申報并承擔省文化和旅游廳課題“長三角文化和旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制研究”。派員赴浙江嘉善參加《長三角綠色生態(tài)一體化發(fā)展示范區(qū)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游圈建設方案》評審工作。

 2021年，江蘇省旅游協(xié)會繼續(xù)配合江蘇省政協(xié)開展“長三角旅游市場和服務一體化推進落實情況”調研工作，面向全省景區(qū)會員單位組織長三角旅游市場和服務情況調查并提供相關調查材料。在省旅游協(xié)會2021年立項資助的課題中，有兩個與“長三角”有關，分別是“長三角旅游城市群與國際旅游城市群比較分析”和“長三角自駕和休閑旅游目的地轉型升級”，相關課題成果將于“第三屆大運河文化旅游博覽會”期間進行發(fā)布。

四、積極抗擊疫情，幫助旅游企業(yè)解憂紓困

 以疫情常態(tài)化防控為重點，組織行業(yè)專家在深入調研的基礎上，階段性地提出幫助旅游企業(yè)解憂紓困的意見建議，為黨委政府決策提供參考。以服務旅游企業(yè)為核心，適時舉辦培訓和專題論壇，推出抗疫復蘇、產業(yè)振興 典型，幫助旅游企業(yè)樹立信心、共克時艱。

      長三角地區(qū)是我國經濟總量 *大、 *具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，也是 第六大城市群。滬蘇浙皖三省一市地緣相近，文脈相通，旅游資源豐富，長期以來互為客源地和旅游目的地。2019年12月1日， 中央、國務院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為 戰(zhàn)略。隨著長三角區(qū)域一體化進程不斷加速，三省一市的旅游交往也日益密切。目前，滬蘇浙皖三省一市旅游協(xié)會已經形成了互聯(lián)互通的工作機制，有活動互相通氣、積極參與已成為工作常態(tài)。從行業(yè)協(xié)會層面推動長三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展，為促進中國旅游業(yè)，特別是跨區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展進行了有益的探索，積累的有益經驗可以向全國進行推廣。